传统教育、开放性教育与自学考试

知识经济的到来和科教兴国战略的落实，使得多种形式发展高等教育成为必然的趋势，自学考试作为中国特色的教育形式，以其独特的开放优势吸引着众多有志之士接受继续教育、终身教育，为国家培养了大批人才，成为我国高等教育的重要组成部分。面对21世纪激烈的市场竞争，我们将传统教育、国际开放教育同我国自学考试相对比，探讨我国自学考试的改革方向，以期自学考试事业在新世纪里健康、稳定的发展。

随着科学技术的飞速发展，世界各国展开了激烈的人才竞争，掀起了教育改革的浪潮，新的教育理论和教育观念逐渐形成，继续教育和终身教育的观念应运而生。为了适应继续教育和终身教育的需要，促进教育的社会化、大众化，开放性的教育制度在欧美等发达国家先后建立。最早是1969年英国开放性大学的建立，第一次使以学习者为中心的教育理想成为现实。

开放性教育是相对于传统的全日制普通高等教育而言的。传统的全日制普通高等教育制度是以校园、教师或管理者为中心的，学习者在取得一定的资格后，在固定的时间、固定的地点、在固定的班级群体中由教师传授知识，学习者围绕老师、校园和管理者转圈，学习者是受到限制的，学习的环境是封闭的。而开放性教育制度是以学习者为中心的，对于学什么、如何学、在什么地方学和什么时间学都给学习者最大的自主权，教师和管理者围绕学习者转圈，通过编写教材、制作课件、设计学习包或采用先进的技术手段为学习者提供服务，其整个教育体系是开放性的。开放性教育与传统的教育相比具有如下特点：

1、开放性教育对全社会开放，对所有社会人员开放，不须经过入学考试而获得入学资格，特别适应于在职人员和其它社会人员学习。

2、学习的专业由个人根据需求选择，不受家庭、领导及大学管理者的影响。而传统的教育，学习者一旦选好专业、就不能轻易改变。

3、学习的课程也由个人选择，每个专业设置很多课程供学习者选择，只要按规定学完该专业的学分，就可毕业。在传统的教育体制下，学习者必须按照学校开设的课程去学习，学完本专业的全部课程方可毕业，课程选择余地很小。

4、教学方法多样化，学习者可以自学，也可以借助多种传输媒体（如广播、电视、网络、学习包等）进行教学，究竟采用什么方法完全由学习者自定。传统教育学习者只能固定在班级群体中由教师讲授。

5、学习者的学习地点由自己决定，学习时间在自己方便的时候。而传统教育学生只能在固定地点和固定时间学习。

6、学习结果的评定方式多种多样，由学习者自己来选择评定方式。传统教育只有固定的评定方式，只有通过考试来检验学生的学习结果。

7、学习者在学习过程中遇到困难，有多种多样的服务系统供学习者选择，帮助学习者解决困难。传统教育没有支持系统为学生服务，学生只有通过老师、同学或查阅图书资料来解决疑难问题。

8、学习者学习后可以有多种选择，或参加工作、或参加活动，传统教育学生学习后只有一种选择。

开放性教育制度的建立产生了开放学习体系，使得社会人员，无论在何时何地都能找到适合自己的学习方式，为继续教育、终身教育提供了条件。

我国的高等教育自学考试建立之初它表现为一种国家学历性考试，也就是表现为一种考试制度。文化大革命结束后，党和国家工作的重点转移，发展生产、加速经济建设已成为全国人民的一致愿望。经济发展及至社会进步，都需依靠科学技术的进步，世界范围的科技发展日新月异，我国正面临着新技术革命的挑战。这一切将科学文化的发展提到了与民族命运攸关的地位，而科学文化发展的关键又在教育，在于培养大批合格人才，而当时我国经济建设与人才匮乏的矛盾十分突出。另一方面，十年动乱耽误了大批青年的宝贵年华，他们渴望受到教育，挽回损失，而当时的国力有限，难以兴办大批高等学校，现有的高校又受数量、规模的限制，无法满足群众的要求。在这种历史背景下，国家于1981年批准了高等教育自学考试，1983年全国各省、自治区、直辖市建立了高等教育自学考试制度，从广大自学者中选拔人才，通过国家考试验证自学者的学历，鼓励自学成才。

自学考试也是一种教育形式。随着自学考试的蓬勃发展，使自学者日益增多，许多团体和个人组织的助学活动也相应的产生和发展，各种教学媒体也相继被研制、开发出来，它的教育职能越来越突显出来，逐步形成了以个人自学、社会助学、国家考试相结合的新的教育形式──高等教育自学考试。在这种形式中，个人自学是基崐本因素，是自学考试赖以产生和发展的客观基础；国家考试是关键因素，是自学考试教育形式存在的前提，发展的动力；社会助学是一个必不可缺少的重要因素，自考的效率和考试质量的提高，有赖于切实有效地教学辅导活动。

自学考试是一种开放性的教育形式。自学考试与传统的全日制高等教育的不同点有四：

1、没有入学门槛，对所有受教育者开放。所有具有自学能力的人，不需经过入学考试选拔，不论资格、不受名额、年龄、身体状况等限制，均可参加。

2、对所有的教育资源开放。任何团体和个人都可以充分控掘自己的资源潜力开展自学教育，进行社会助学活动。

3、学习方式开放，这是它与传统教育根本的不同点。它是以考生自学为中心，学习方式灵活自主，不必“走进校园”也能接受高等教育，并获得国家学历证书。

4、投入少、效益高。它的办学条件要求不高，不需要大规模的校舍、设备，国家投入少；它以自学为主，考试只需缴少许报名费、书籍费、听课费即可，考生投入也少。但是，自学考试制度建立20年来，为国家培养了大批急需人才，产生了巨大的经济效益和社会效益。

可见，自学考试已从最初的考试制度发展成为一种教育形式，它的发展又与国际开放性教育的发展潮流合拍。单从规模上讲，它是世界上最大的开放性教育形式，为国际开放性教育提供了实践经验，也提供了独特的思考角度和模式。

尽管自学考试与传统教育相比有很大的开放性，给予考生很大的自主性和选择性。但是，同国际开放性教育相比，总体上是封闭的，基本上自成体系，开放程度不高。具体表现为以下三点：

1、自学考试仍属专业管理模式，显得比较死板。考生在首次报名时有选择自己感兴趣的内容的机会，但由于开设选学课程比较少，而且各专业之间又不互通，学生一旦进入某一专业学习，课程的可选择性和灵活性不大。专业课程设置主要参照普通高等学校的课程设置，在追求学科的系统性、完整性有余；选修课太少，在吸收新内容、强调应用性和实用性方面显得不足。

2、自学考试自成体系，缺乏与其它高等教育形式的沟通和互相认可。例如：自学考试在学分的转移和承认方面是单向的，只承认普通高等学校、电大、成人高等学校的公共基础课，学生可以申请免考获得学分，而专业基础课和专业课则必须参加自学考试。如果能在教育部的统一规划下，打通各种高等教育形式之间的壁垒，实现学生学习的流动性是非常有益的。

3、考生学习媒体单调，学习资源贫乏。当前考生学习的媒体主要是教材，大纲及有关辅导资料，主要是纸制媒体，缺乏音像、电子资料。

第三次全国教育工作会议和第五届全国考委会确定了今后自学考试的总体目标是：以全面提高教育质量、推进素质教育宗旨，适应终身学习的需要，充分发挥自学考试的特点，深化改革，完善自学考试制度，提高教育质量，积极探索并扩大服务领域，为适应多层次、多形式的教育需求开辟更为广阔的途径。新的工作目标已经确定，面向新世纪，自学考试要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须保持自己的特色，以构筑适合市场经济发展的继续教育、终身教育体系为目标，描准国际先进的开放性教育，找出自己的差距，深化改革，不断完善自学考试制度。相对于当前国际开放教育，自学考试需要从以下四个方面进行改革：

1、积极引进现代化开放性教育理论，建立以考生为中心的工作思想。

2、采用现代的电子信息技术和网络技术，加强教材媒体建设，研究适合基层自学者使用的“实验箱”、“实验车等实验设备，开发文字、音像、多媒体资料，开发网络课程，实现资源共享，为考生提供更多更好的学习资源和支持服务系统，为考生创造良好的学习环境。

3、改革现行的专业管理模式，逐步过渡到课程管理模式，给考生更大的选择余地。

4、建立与其他高等教育形式连结的立交桥，实现课程与学分的相互认可。

总之，具有中国特色的自学考试，在过去20年中取得了辉煌成就，已经成为我国高等教育的重要组织部分。面向21世纪，自学考试只要在保持自己特色的同时，认真研究自身的规律，大胆引进国际先进的开放教育理论，深化改革，不断完善，就能为我国的高等教育发展作出更大的贡献。